2026年9月,無人機產業處於觀望與收緊並行的一個月。美國對進口無人機的關稅正式生效,聯邦航空總署(FAA)備受期待的超視距飛行(BVLOS)規則仍然擱置,無人機外送持續成長,卻也面臨新的法律挑戰。本文資訊截至2026年10月5日。
重點摘要
• FAA第108部規則仍未定案。BVLOS最終規則自7月10日起送交白宮審查,FAA希望在2026年底前公布。
• 美國無人機關稅於9月3日生效。超過25公斤的無人機、配備熱成像的無人機及起降基地台稅率為100%,其餘較小型無人機為25%。
• 美國聯邦通訊委員會(FCC)可能進一步限制外國無人機。針對「軍用級」無人機的提案收到逾3,800則意見,目前尚未做出決定。
• 無人機外送成長,但伴隨法律風險。DoorDash於9月30日發表自家飛行器;15個州與德州哈里斯郡(Harris County)則對FAA的環境認定提出質疑。
FAA第108部BVLOS規則:仍在等待
FAA的第108部規則將允許無人機在標準要求下,例行性地進行超出操作員視線範圍(BVLOS)的飛行,而不必逐案申請豁免。這項最終規則自7月10日起送交白宮審查,並已錯過原定的2026年2月1日期限。FAA在商用無人機展(Commercial UAV Expo)上表示,希望在2026年底前公布,該提案共收到約4,000則公眾意見。在規則公布之前,業者仍須依賴豁免與核准。請參閱第108部規則進度追蹤與Flight Brief的報導。
9月4日,美國運輸安全管理局(TSA)邀請BVLOS業者於10月19日前申請參加閉門安全圓桌會議,會議將在最終規則公布後舉行。此外,FAA也擴大了其BEYOND計畫。
美國無人機關稅與FCC對外國無人機的限制
依據第232條公告,美國對進口無人機的關稅自2026年9月3日起生效。超過25公斤的無人機、配備熱成像的無人機及起降基地台稅率為100%;25公斤以下的無人機稅率為25%。截至9月2日已列入Blue UAS核准清單、Blue UAS架構或FCC有條件核准清單的產品,可享有180天緩衝期。美國商務部須在約12月中旬提出市場狀況報告。詳情請見Troutman Pepper Locke的分析與Baker Botts的解析。
在FCC方面,外國製造的無人機仍列於涵蓋清單(Covered List),因此新機型無法取得FCC核准,但已核准的機型仍可繼續銷售與飛行。7月21日的一項提案將停止繼續進口與銷售涵蓋清單中配備熱感測器或光達(LiDAR)的無人機,以及起降基地台。意見徵詢於9月2日截止,共收到逾3,800則,一項分析發現98.6%持反對立場。另有一項最終的網路平台規則將於10月13日生效,要求線上平台在商品頁面標示無人機的FCC ID。請參閱意見分析。
無人機外送:DoorDash推出飛行器,多州控告FAA
9月30日,DoorDash發表自家外送飛行器,並將先於北加州試行,合作夥伴包括Chipotle與Popeyes。9月11日,Zipline針對德州另外五個都會區提出的環境評估草案,申請每日22萬筆外送。9月28日,15個州與德州哈里斯郡提出請願,要求推翻FAA作為近期外送核准依據的環境認定。目前雙方尚未提出辯論意見。
亞洲:日本AI航線規劃與印度無人機查扣
在日本,ACSL與Preferred Networks在日本新能源產業技術綜合開發機構(NEDO)的計畫下,已進展到展示AI自動生成飛行航線的階段。這是準備就緒的里程碑,並非商業化上市。(Japan Interface)
在印度,德里機場海關於9月25日從三名旅客身上查扣10架配備熱成像的Autel Robotics無人機,海關將其歸類為軍用或國防等級。(The Tribune)
2026年10月值得關注的日期
• 10月13日:FCC網路平台規則生效
• 10月19日:申請參加TSA第108部圓桌會議的截止日
• 12月中旬:美國商務部無人機市場狀況報告
• 2026年底:FAA公布第108部規則的目標時間
- Part 108 status tracker
- Flight Brief on Part 108
- Sky.trade on why Part 108 is stuck
- USI Part 108 readiness guide (TSA roundtables)
- FAA BEYOND program expansion
- Troutman Pepper Locke on the drone tariffs
- Baker Botts on the drone tariffs
- GHY on customs guidance
- FCC Covered List
- Holland & Knight on the FCC actions
- Analysis of FCC "military-grade" comments
- FCC marketplace rule (Drone Authority)
- DoorDash drone delivery announcement
- DroneXL on the 15-state petition
- Flight Brief drone delivery tracker
- Japan Interface on ACSL and Preferred Networks
- The Tribune on the Delhi airport seizure